泰政水〔2017〕175号

各市（区）水利（务）局，海陵、高新区分局，局有关处室（单位）：

为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境，是当前的一项重大的政治任务。根据省、市委相关文件精神，现就在全市水利系统开展社会矛盾和安全隐患大排查大整治行动通知如下：

一、总体要求和目标

深入贯彻落实省、市委关于做好安全稳定工作的系列部署要求，结合开展“大走访、大落实”活动，在全市水利系统集中开展社会矛盾和安全隐患大排查大整治行动，推动领导再重视、责任再落实、措施再深化，确保一发生重大公共安全事件，确保不发生重特大安全生产事故，确保不发生群体性上访事件，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、排查整治内容和重点

1、安全稳定责任落实方面：按照十九大维稳总体要求，各地水利部门信访维稳、安全生产等责任单位，要全面落实一岗双责、失职追责责任制，切实履行职责。

2、化解矛盾纠纷方面：结合水利工作实际，建立健全涉水矛盾纠纷调处责任制，对可能引发群体性事件的水利伤残民工、重大工程征迁等重点领域和关键环节，开展矛盾纠纷预防化解，及时发现带有苗头性、倾向性和预警性的矛盾纠纷，明确工作职责，制定预案和应急措施，将矛盾消灭在萌芽奖态。

3、排查管控重点人群方面：结合大走访、大落实活动，做好可能进京上访的重点人员和上访老户的排查稳控工作。当发现进京上访苗头时，按照属地管理的原则，及时向当地信访部门报告，积极采取措施进行稳控，耐心细致做好上访群众的思想疏导工作。

4、安全生产方面：全面落实在建水利工程安全生产责任制，健全安全生产监管体制，预防和减少重特大安全生产事故。继续完善防汛防旱和集中式饮用水源地突发性水污染事件应急预案，不断提高突发事件应急处置能力。

5、重点部位防控方面：严格落实单位内部安全保卫工作责任制和人防、物防、技防等安保措施，推进防控体系建设。注重加强对高层建筑、办公区、水利风景区等人员密集场所和防汛物资仓储的检查。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段（从现在起到8月15日）。各地要分别制定工作方案，进行全面动员部署，广泛宣传发动，切实把开展大排查大整治的任务和要求传达到位。

（二）排查整治阶段（8月下旬至9月底）。认真开展自查自改，对社会矛盾和安全隐患进行拉网式排查，推进矛盾纠纷排查化解。对在建水利工程组织安全生产检查，查出的隐患要有整改通知，做到全方位、立体化、无死角，确保活动取得实效。请填写大排查大整治行动统计表（见附件），于9月30日之前报市水利局。

（三）巩固提高阶段（10月份）。加强对重点领域、重要环境的督导检查，推动健全和落实长效措施。形成工作总结，并于10月底前报市水利局。

????联系人：朱鸿宇 ?联系电话：0523-86883975

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????????????????????????????2017年8月4日

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